山西“十五五”市场监管蓝图：培育800户名特优新个体户

经营主体是市场经济的“细胞”，如何让这些“细胞”更有活力，是市场监管工作的关键命题。在山西“十五五”开局起步的新闻发布会上，山西省市场监管局党组书记、局长李东洪介绍了未来一段时期市场监管部门的重点方向：树牢监管为民、服务为重的理念，以监管促规范、以服务促发展，围绕提升发展质量、维护竞争秩序、建设质量强省、守牢安全底线四个方面展开工作。

优化营商环境：让经营主体“进得来、活得好、长得壮”

在优化营商环境方面，山西将深入推进市场监管领域“高效办成一件事”改革，持续规范经营主体注册资本认缴登记，丰富拓展电子营业执照应用场景。与此同时，服务型执法将加快推行，行政裁量权基准制度进一步完善，“双随机、一公开”监管与跨部门联合监管统筹推进，坚决避免重复检查、多头检查。

帮扶培育方面，山西将深化个体工商户分型分类精准帮扶，力争培育“名特优新”个体工商户800户，预计投放帮扶贷款150亿元。这一组数字背后，是让更多经营主体“进得来、活得好、长得壮”的政策取向。

维护竞争秩序：清理隐性壁垒，整治“内卷式”竞争

公平竞争是市场经济的核心。山西将接续开展“深入贯彻落实公平竞争审查制度专项行动”，坚决清理要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等领域的隐性壁垒，推动山西加快融入和服务全国统一大市场。同时，大力整治“内卷式”竞争，强化对平台经济、自然垄断、民生保障等重点领域的反垄断执法，严厉打击虚假营销、刷单炒信、商业诋毁等不正当竞争行为。

消费维权同样是重头戏。山西将深入实施优化消费环境行动，畅通投诉举报渠道。到2030年，预计全省有5800家企业建立在线纠纷解决机制，消费维权站达到3600个。

建设质量强省：标准计量检测“硬支撑”擦亮山西名片

质量是企业的立身之本，也是产业的竞争之基。山西将纵深推进质量强企“头雁行动”，推动全省质量领军企业突破50家；以“晋蒙新陕宁煤化工跨区域质量强链联动项目”为牵引，带动重点产业链质量强链项目突破15个；打造省级质量强县标杆10个以上。

标准引领方面，到2030年，推动山西主导制定的国际标准、国家标准、行业标准突破180项；社会公用计量标准达到2400个；建成国家质检中心、技术创新中心12个。李东洪特别提到，山西将建强陈醋智造技术创新中心、清香型白酒国家质量标准实验室，用标准、计量、检验检测的“硬支撑”，让陈醋、白酒这两张“山西名片”成色更足、名气更响。

守牢安全底线：从“一张纸”到“二维码”的智慧监管

安全是底线，也是最大的民生。山西将严格落实“四个最严”要求，持续压实属地管理、行业主管、部门监管、企业主体四方责任，健全全链条监管机制，深化农村食品安全治理，开展网络餐饮食品安全问题专项整治。

“十五五”期间，山西将建成全省食品从业人员电子健康证系统，餐饮从业人员的健康证将从一张纸变成二维码，实现实时查验；“互联网+AI监管”将成为市场监管的“智慧大脑”，通过摄像头站岗、AI放哨，实现可视化非现场监管。对于掺杂掺假、非法添加等违法行为，山西将追根溯源、一查到底、绝不手软。

此外，山西还将持续完善药品安全责任体系，紧盯环保、建材、农资、消防、儿童老年用品等重点领域加强质量风险监测和监督抽查，到2030年开展产品质量监督抽查5万批次以上；完善特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建成特种设备安全监管平台，实现数据互通、智能预警、高效处置。

“市场监管工作千头万绪，说到底是千家万户的事。”李东洪表示，山西市场监管部门将把这些“千头万绪”的事一件一件办好，让企业安心经营，让百姓放心消费，把千家万户的安稳踏实守在日常、落在实处。